Медицинские учреждения являются специфическими организациями массового посещения людей, особого режима допуска, наличия дорогостоящего оборудования и дефицитных медицинских препаратов (нарко- и спиртосодержащих, предписываемых строго по рецепту врачей).
Охране в сфере здравоохранения подлежат:
— стационарные объекты: здания; сооружения; коммуникации; средства и ресурсы; территория; места хранения оборудования, расходного имущества, медикаментов, средства связи и др.
— подвижные объекты: транспортные средства; персонал, пациенты, посетители; грузы; маршруты передвижения; денежные средства, информация; архивы и др.
Даже с чисто человеческих позиций (моральных, эмоциональных и этических) в данных учреждениях должен поддерживаться особый уклад, гарантирующий безопасность, общественный порядок, тишину и спокойствие. Ведь в больницах происходят самые радостные и печальные события в жизни человека. Поэтому сотрудники охраны в данных учреждениях должны быть особенно внимательны, тактичны, вежливы с персоналом, пациентами и посетителями.
Основная задача охраны больниц — предупреждение любых противоправных посягательств на охраняемый объект и его интересы в сфере выполняемых задач; защита от насильственных действий, направленных на причинение морального, материального, физического и иного ущерба Заказчику, персоналу, посетителям и пациентам.
Медицинские учреждения являются объектами особой привлекательности для криминала, наркоманов, злоумышленников. Именно в больницах граждане забывают об опасностях окружающего мира, сосредоточившись на мыслях о собственном здоровье или здоровье пациентов. Криминальная статистика говорит о том, что больницы, клиники, аптеки, подвержены постоянным угрозам разбойных нападений, хищений, противоправных посягательств на жизнь и имущество персонала и посетителей, террористических актов, захвата заложников. Наличие большого количества больных с ограниченной дееспособностью, делает эти учреждения уязвимыми в случае возникновения пожара, техногенных аварий, стихийных бедствий. Не менее значимой опасностью является также возможная утечка служебной информации, в том числе врачебной тайны (информации о состоянии здоровья больных, диагнозах, процедурах и т.д.). Исходя из вышеперечисленных опасностей, должна выстраиваться система охраны объектов здравоохранения. Но кому доверить столь ответственную работу?
Система охраны медицинских учреждений (больниц, поликлиник, стационаров, роддомов, медицинских центров, частных клиник, НИИ) состоит из комплекса мер, организуемых и осуществляемых по двум основным направлениям:
— меры, обеспечивающие нормальное функционирование объекта,
— меры активной защиты (обороны) объекта.
Для выбора наиболее эффективных и экономически выгодных способов и тактики охраны конкретного объекта представители ЧОП предварительно тщательно обследуют и анализируют его на предмет защищенности и оснащенности, выявления «уязвимых мест» и потенциальных угроз. При выборе мер и средств обеспечения безопасности также учитывается: площадь и месторасположение объекта, криминальная обстановка в районе, внутренняя планировка, наличие прилегающей территории и автомобильной парковки, график работы учреждения, количество персонала и посетителей (пациентов), режим охраны и функциональные обязанности охранников, техническая оснащенность объекта, оборот денежных средств и др. На основании этого разрабатываются индивидуальные комплексные меры защиты объекта (Концепция безопасности).
Меры, обеспечивающие устойчивое функционирование объекта здравоохранения (меры предупреждения чрезвычайных ситуаций) устанавливаются и осуществляются в местах (на направлениях) вероятного возникновения опасных для объекта ситуаций. Посредством этих мер реализуется функция предупреждения опасных ситуаций на охраняемом объекте.
